Un Impuesto al Sol.

IDEAS ZAPATERILES

    En los últimos años hemos asistido a una "marcha atrás" aparente en la política de energías renovables respecto a la solar fotovoltaica, llegando en los últimos tiempos a casi una penalización por su uso, en el sentido de tener que pagar a las eléctricas por utilizar paneles solares como auto-consumo y vender la sobrante, o lo que es lo mismo.... un impuesto por usar el sol. El Real Decreto 900/2015 que regula la producción y autoconsumo de electricidad con fuentes como la energía solar, del Ministro José Manuel Soria.

Esto, así dicho... suena cuando menos a chiste, si no fuera porque es "casi real", y uno acaba dando la razón a las protestas contra esa política. La lógica llevaría a tachar a este gobierno de favorecer a las eléctricas a costa de penalizar a las energías renovables y a sus usuarios... y mas aún de penalizar el intentar vivir en un mundo mas "ecológico y sostenible", a parte de por supuesto criticar al actual gobierno (y las eléctricas) por usureros, y alabar encima al sin par Zapatero y su gobierno "socialista".. a la vez que aplaudir a Pedro Sánchez y cuantos critiquen esta "aparentemente" descerebrada normativa.

No seré yo, desde luego, quien defienda a las eléctricas... pero si me gustaría ir un poco mas allá y ahondar en las razones, por qué, como, cuando.... y de donde viene el problema, si es que lo hay.

amm.... Por qué al principio dije "casi real"???? pues porque es una verdad a medias, y las verdades a medias son las peores mentiras, porque son las mas creíbles ni mas ni menos.

Empecemos yendo para atrás.... Desde los tiempos de Felipe...Aznar... y  no se si Adolfo Suarez, una de las políticas energéticas eran subvencionar con primas a los productores en energías renovables, con el fin de que pudieran desarrollarse, esto es básicamente subvencionar por KWh producido para que los costes no repercutan totalmente sobre el consumidor. Esto, en principio esta bien...... hasta que llegamos al sin par Zapatero.

Como anécdota zapateril os cuento el circo mediático montado por el ilustre presimiente cuando tuvo la ocurrencia de inaugurar una placa solar fotovoltaica que encontró en la Zarzuela, no se si algún día dando un paseo, mirando al cielo y sintiendo el viento, dueño de la tierra, en su rostro...de pronto, cual hada de cuento la vio y pensó, ¡anda!...que bonito!...será un regalo del cielo??? o de la tierra???.... y... esta sin inaugurar??????...claro, le dijeron que no (no estaban los gobiernos de 1996 a 2004 para inaugurar placas solares) y en esas se le debió hacer cucu pepsicola pensando en la publicidad mediática tan llamativa con la que el destino le favorecía... ¡y gratis! en sus ideas de ecología y medio-ambiente.

Bueno, lo cierto, fuera de gracietas es que Zapatero inauguró la puesta en marcha de una placa solar fotovoltaica en la Zarzuela como muestra de su inequívoca política por el ahorro energético y las energías "ecológicas, sostenibles y renovables" . Y eso es tan cierto como que esa placa llevaba años ya funcionando en la Zarzuela, desde que la puso Aznar.... Echo que el ilustre y sin par presidente obvió... y no por olvidadizo ni por no saber (soy mal pensado en estos casos, que queréis que os diga). Demás sabia que él no la mandó poner.

Bien, esta tontería, sin daño aparente alguno, es una muestra en sí de lo que sí que haría daño realmente a la economía y a la situación energética española... y es su política totalmente ruinosa y desastrosa en este aspecto. ¿y por qué digo esto?. Entremos en materia, en la chicha, el cuando, el qué, el por qué y el como...

Mayo de 2007,  se publica el RD 661 siendo responsable el Ministro de Industria, Joan Clos. En él se fijan las nuevas primas y tarifas para la energía eléctrica producida en Régimen Especial (cogeneración y renovables).

http://www.boe.es/boe/dias/2007/05/26/pdfs/A22846-22886.pdf

Si vamos a la página 17 podemos ver que la retribución para la energía solar fotovoltaica (grupo b.1.1) pasó a ser 44 c€/kWh. Pagábamos el kWh a menos de 9 c€ (más o menos), ¿Cómo se podía pagar el kWh solar a ese precio si se primaba a 44? Si vemos en la misma página la retribución a otras fuentes renovables tenemos que la eólica recibía 7,32 c€/kWh, las biomasas más usuales entre 10 y 12 c€/kWh y el resto de energías alternativas como la geotérmica tan solo 6,89 c€/kWh. El precio medio de mercado de la electricidad en  2.006 fue de algo más de 5 c€/kWh (luego hay que sumar los gastos de distribución, transporte, pérdidas y el beneficio de los distintos implicados para llegar al precio de venta).

Seguimos... No contentos con eso esta retribución quedaba garantizada por un periodo de 25 años. Si si... 25 años.

Osea, a las claras, durante 25 años íbamos a estar PAGANDO (de nuestros impuestos, mediante subvenciones) a 44 c€/KWh a los productores de energía solar fotovoltaica. Mientras que el resto estaban entre 6 y 12 c€/KWh la que más. O lo que es lo mismo, mientras que el resto de tecnologías se primaban con un 30% ó un 50% (que no es paja), la fotovoltaica llegó a limites exagerados y casi de timo con un un 600% o un 800% de prima.

Evidentemente poco más que al día siguiente de la publicación de este decreto la avalancha de solicitudes para instalar centrales fotovoltaicas se disparó, mientras que las de biomasa y geotérmicas, por ejemplo, siguieron siendo testimoniales.

Como imagino que a estas alturas mas de uno tendrá un poco un lío y a otros empezará a faltarles la respiración imaginando el chorreo de dinero que iba a escaparse... hagamos un inciso, tomad aire unos y volved a releer otros...

En fin, seguimos. De vez en cuando en los ministerios aparece algún técnico competente y alerta sobre la previsión de la sangría económica que puede ocurrir. En virtud de eso añadieron una cláusula de limitación de la potencia fotovoltaica que podía instalarse (ver la página 18 del RD en el enlace anterior). Así, cuando se alcanzaran 371 MW de potencia instalada, debían pararse las concesiones. Bueno, el problema es cuando por cada uno que piensa surgen 10 manirrotos con razones e intereses bien distintos al interés público, y ya sea por recomendación gubernamental o vete tu a saber que, el caso es que la potencia instalada superó casi diez veces lo autorizado (3.256 MW a finales del 2.008). Consecuencia, el despilfarro de dinero público cada año se multiplicó por diez. Así, sin anestesia.

Como todos sabéis ya los siguientes años no fueron precisamente de vacas gordas, bien al contrario entramos de lleno en una crisis que por diversas razones nos iban dejando las arcas vacías. Como sería la sangría que provocaba la energía fotovoltaica en España que Zapatero no tuvo mas remedio que intentar enmendar el error. Y así, a finales de 2010, en vísperas de Noche-Buena, el gobierno zapeteril ni corto ni perezoso aprobó un Real Decreto-ley por el que limitaba las horas con derecho a prima de las plantas solares.

https://www.boe.es/boe/dias/2010/12/24/pdfs/BOE-A-2010-19757.pdf

Claro, como era de esperar los inversores extranjeros y con intereses en la industria fotovoltaica española movieron ficha y pidieron un "arbitraje internacional" para que España respete sus inversiones y sus leyes. No se pueden anular y cambiar contratos así como así, unilateralmente... pero esa es otra mala costumbre populista, gobiernan y legislan sin orden ni concierto, solo a intereses populistas, y como tampoco creen en las leyes y el estado de derecho.... ale a cambiarlas a su aire.  

El caso es que desde entonces España acumula denuncias (veremos en que acaba) y el sector solar cae en picado. Claro, si basas tu inversión en una rentabilidad y te la cambian bruscamente... al garete. Y lo último han sido las "medidas desesperadas" del actual gobierno como las medidas prácticamente contra el autoconsumo, “prohibición” de vender la energía sobrante a las eléctricas y, sobre todo, la obligación de conectar todos los paneles solares a la red con amenaza de multas de hasta 30 millones. Vamos que tienen un miura que no saben ni por donde torearlo, porque el apaño es malo... y son 25 años.

En resumidas cuentas, la hemos cagado pero bien...y a ver como podemos salir del bache con la "hipoteca" que nos ha dejado Zp. Si cumplimos los contratos... la sangría de dinero público es impresionante, y si no.. hundimos el sector, que es lo que esta pasando, el sector y muchas inversiones personales, porque estamos hablando de mas de 50.000 huertos solares con inversiones tanto extranjera como propias.

Digamos que esto se parece mucho a cuando salió la tarifa nocturna en España, y ale, a incentivar el poner acumuladores de calor utilizando la tarifa nocturna de energía eléctrica. Y cuando mucha gente había echo la inversión... una vez mas llegó el sin par Zapatero con sus ideas y se cargaron la ley. Al carajo la tarifa nocturna y a la basura los acumuladores de calor y el dinero invertido, porque no hay quien aguante el gasto.

Una vez aqui... ustedes dirán, ¿y por qué narices nos hemos metido en este lío?? ¿por qué esa apuesta tan brutal en paneles solares???

Bueno, lo cierto es que lejos de ser una tecnología nacional, con el negocio zapateril estábamos y estamos casi pagando el desarrollo de esa tecnología por industrias extranjeras, alemanas... estadounidenses.... y ahí entran en juego otros temas que escapan a mi comprensión, aunque pensando mal.... Zapatero, por desgracia y ocurrencias suyas, adquirió demasiadas "deudas" tontamente con EEUU, por ejemplo. 

Y ahora la pregunta del millón, para rematar la faena..... aun con este gasto tan enorme y este despropósito.... ¿estamos realmente ayudando, por lo menos al medio ambiente???..... puffffffff

Lo cierto es que la producción de esas placas solares, técnicamente, es bastante menos "renovable" de lo que pensamos, menos, por ejemplo, que la producción de molinos de viento. La fabricación necesita de hornos eléctricos de enorme consumo y hasta que la placa devuelva la energía consumida en su fabricación se estima que deberán pasar unos años...bastantes años..en principio la placa deberá trabajar 5 veces mas tiempo que un molino de viento, por ejemplo, para devolver la energía consumida en su fabricación.  

Y volvemos a la pregunta... ¿interesa esta inversión?? ¿¿porque se prima tan alto???... pues no lo se. Pero si se que hay otro tipo de formas de obtención de energía como la biomasa, que en España ayudaría mucho a reciclar todo tipo de residuos sobrantes de la agricultura, por ejemplo, y que además de ser renovable puedes gestionar la producción en función de la demanda, cosa que con las placas es mas relativo porque dependes del sol. Peeeeeero por otro lado hay que tener en cuenta lo "fácil" del negociete de las placas solares. La instalación de un huerto solar es relativamente sencilla, así como su operación y mantenimiento, no hay que preocuparse del suministro de combustible, etc. En consecuencia, cualquiera prácticamente puede montarse el negocio, siempre que tenga buenas relaciones con la administración y las compañías eléctricas para hacerse con los  permisos, autorizaciones y  punto de enganche a la red.

En resumidas cuentas... que estamos haciendo el canelo, el tonto... estamos pagando que otros desarrollen esta forma de obtención de energía, estamos encima hundiendo el sector por otro lado, en España, porque adquirimos compromisos irrealizables, ... y encima... hay otras  fuentes de obtención de energía mas "ecológicas", si eso es lo que se busca, mas renovables y mas sostenibles. Aparte de tener mayor rendimiento.

Gracias, señor Zapatero, una vez mas, por la herencia que nos ha dejado en un solo capitulo en materia energética, por su inutilidad, y por su destreza en meternos en líos sin comerlo ni beberlo. 

Sirva este ejemplo para que pensemos a la hora de votar. Una cosa es que exijamos a nuestros gobernantes y a quien votamos limpieza legalidad y honradez.... y otra cosa es que nos lancemos en brazos de gente que sencillamente.... no tiene ni puta idea de como funciona el país y los medios de los que disponemos.

Enero 2017.

Casi dos años han pasado desde que escribí este artículo, y poco o nada hace falta cambiar dos años después, salvo señalar lo ocurrido desde entonces, concretamente, el pasado 13 de abril de 2016, la Comisión de Industria del Congreso de los Diputados aprobó por mayoría - con el voto en contra del PP- una resolución en que se pedía al futuro gobierno eliminar el impuesto al sol y regular el autoconsumo de energía eléctrica, que desaparezcan las trabas administrativas estableciendo un marco regulatorio.

Esta Proposición no de Ley fue pactada por PSOE, Ciudadanos y Podemos también instaba al futuro Gobierno a impulsar el desarrollo del autoconsumo eléctrico en la modalidad de "balance neto", para permitir que la energía sobrante pueda venderse o ser utilizada sin cargos en los déficit que tenga el consumidor. Esta Proposición no de Ley, no tuvo efecto ninguno por la disolución de las Cortes y el inicio de nueva legislatura.

Sin embargo, el acuerdo final entre PP y Ciudadanos también contemplaba que la ley vigente, el Real Decreto 900/2015, fuese revisada e incluso derogada, y desde finales de noviembre de 2016 el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital prepara una revisión a fondo de esta ley. El Real Decreto 900/2015, conocido como impuesto al sol que regula la producción y autoconsumo de electricidad con fuentes como la energía solar podría ser derogado o modificado con el objetivo de reducir el impacto negativo que actualmente produce en los particulares y empresas que quieren utilizar este tipo de energía renovable.

Por otro lado siguen las denuncias ante la UE que naturalmente esta por la labor de no poner trabas a las energías renovables. Presidentes de Asociaciones de Energías Renovables, particulares y presidentes autonómicos ejercen presión para o bien la derogación de esta ley, o bien cambios significativos, para que "según ellos" mejoren el marco legal para los particulares y empresas que apuesten por tecnologías energéticas renovables como la eólica o la solar.

Pero... cual es la situación real?, pues que la única realidad es la "hipoteca" que nos dejó ZetaPeta y que de alguna forma tenemos que pagar. Que al arrimo de un aparente apoyo a la eficiencia energética y a las energías renovables, políticos y asociaciones populistas y empresarios o las generadoras de energía solar tratan de sacar tajada aprovechando el desconocimiento de la gente, y que al final... de una forma o de otra seguiremos pagando la luz cada vez mas cara sin saber por qué tragándonos la píldora, nos guste o no.

Se mejorará el marco legal de forma realmente beneficiosa para el ciudadano?, realmente conseguiremos energías mas límpias y menos contaminantes??, está por ver. Lo cierto es que un panel solar tiene que funcionar en torno a dos años para devolver la energía necesaria para su fabricación, eso sin contar el tiempo que tardan sus componentes en dejar de contaminar, ya que un 15% de ellos no son reciclables. Ecológicamente hablando un panel solar puede llegar a ser como si para pagar una hipoteca pactáramos otra más con intereses mayores aún, vamos, una gilipollez.